Apa yang dimaksud dengan Guns-and-Butter Curve?
Gun-and-butter curve adalah contoh ekonomi klasik dari kurva kemungkinan produksi, yang menunjukkan ide biaya peluang. Dalam ekonomi teoretis dengan hanya dua barang, pilihan harus dibuat antara berapa banyak barang yang akan diproduksi. Ketika sebuah perekonomian memproduksi lebih banyak gun (pistol atau belanja militer), maka ia harus mengurangi produksi butter (mentega atau makanan), dan sebaliknya.
Memahami Guns-and-Butter Curve
Pada grafik, kurva mewakili semua pilihan produksi yang mungkin untuk perekonomian. Titik-titik mewakili dua pilihan output yang mungkin. Intinya di sini adalah bahwa setiap pilihan memiliki biaya peluang; Anda bisa mendapatkan lebih banyak sesuatu hanya dengan mengorbankan sesuatu yang lain. Anda juga akan melihat bahwa kurva tersebut adalah batas produksi. Anda tidak dapat memproduksi di luar kurva kecuali ada peningkatan produktivitas.
Meskipun kurva ini dimaksudkan untuk menunjukkan pembagian yang tegas antara hanya dua pilihan, produksi untuk pengeluaran militer atau makanan, kurva ini juga dapat mewakili pengeluaran untuk personel, peralatan, dan operasi militer dibandingkan dengan semua pengeluaran non-militer dalam suatu perekonomian. Ini dapat mencakup investasi untuk kebutuhan domestik seperti perawatan kesehatan, pendidikan, utilitas, dan layanan lainnya.
Guns-and-Butter Curve Sebagai Ganti Rugi
Guns-and-butter curve memetakan tradeoff yang terjadi dalam batas-batas produksi dalam suatu perekonomian. Uang yang dihabiskan untuk pengembangan dan pembuatan jet tempur, misalnya, tidak dapat diinvestasikan untuk perbaikan infrastruktur penting seperti penggantian jembatan yang sudah tua.
Jika suatu negara memilih untuk fokus pada pembangunan militer, satu-satunya cara agar kebutuhan produksi dalam negerinya dapat terpenuhi adalah melalui peningkatan produksi atau produktivitas secara keseluruhan. Peningkatan seperti itu akan memungkinkan produk nonmiliter meningkat bahkan ketika pembangunan militer sedang berlangsung. Namun, peningkatan produksi ekonomi seperti itu sering kali berarti ukuran dan cakupan produksi militer akan meningkat pada gilirannya. Mempertahankan peningkatan produksi untuk memenuhi kedua kebutuhan itu dapat membebani ekonomi, yang berpotensi menyebabkan pengurasan modal di bidang-bidang lain yang diperlukan untuk mempertahankan ekonomi yang produktif. Misalnya, penelitian dan pengembangan mungkin akan mengalami penurunan investasi jika semua prioritas diberikan pada produksi saat ini.
Guns-and-Butter dan Kekuatan Pasar
Kendala guns-and-butter curve dapat digunakan untuk menggambarkan tekanan yang diberikan pada negara-negara era Perang Dingin yang berfokus pada pembangunan militer sementara barang-barang konsumen menderita sebagai tanggapannya. Tekanan berkelanjutan untuk memenuhi kebutuhan militer untuk pertahanan merupakan faktor yang berkontribusi pada pembubaran bekas Uni Soviet, yang mengalami kekurangan makanan, rumah, dan kebutuhan rumah tangga lainnya.
Salah satu penyebabnya adalah upaya bersama untuk mengimbangi belanja pertahanan di Amerika Serikat. Agar kebutuhan domestik warganya dapat terpenuhi sepenuhnya, Uni Soviet perlu meningkatkan produksi secara keseluruhan dan produktivitasnya. Salah satu masalah yang dihadapi oleh Uni Soviet adalah bahwa keputusan untuk kuota produksi terpusat, sedangkan banyak bagian dari ekonomi AS terutama didorong oleh kekuatan pasar daripada perencanaan pemerintah. Meskipun kekuatan pasar dapat berubah-ubah, mereka jauh lebih cepat dalam memberikan sinyal dan mengalokasikan modal daripada kerangka kerja birokrasi.
Inovasi dan pertumbuhan produktivitas dalam ekonomi AS yang lebih luas selama era Perang Dingin menghasilkan kekayaan dan pendapatan bagi pemerintah AS untuk melakukan program belanja militer besar-besaran. Namun, tanpa pertumbuhan, guns-and-butter curve merupakan penghalang yang membatasi ambisi militer sebagian besar negara melalui ancaman kerusuhan sipil ketika orang tidak memiliki cukup makanan. Tentu saja, ada pengecualian terhadap gagasan bahwa pemerintah yang berfokus pada militer pada akhirnya akan digulingkan. Partai yang berkuasa di Korea Utara, misalnya, terus membelanjakan sejumlah besar uang untuk persenjataan dan militernya bahkan selama periode kelaparan parah dan terus melakukannya hingga saat ini meskipun ada masalah kekurangan gizi yang meluas.
