Internal Revenue Code (IRC) merujuk pada Judul 26 dari U.S. Code, “konsolidasi dan kodifikasi resmi hukum umum dan permanen Amerika Serikat,” sebagaimana dijelaskan dalam kata pengantar Kode tersebut. Umumnya disebut sebagai kode IRS atau kode pajak IRS, hukum dalam Judul 26 ditegakkan oleh Internal Revenue Service (IRS). United States Code pertama kali diterbitkan pada tahun 1925 oleh Dewan Perwakilan Rakyat AS. Judul 26 mencakup semua aturan relevan yang berkaitan dengan pajak pendapatan, hibah, warisan, penjualan, penggajian, dan cukai.
Memahami Internal Revenue Code (IRC)
Internal Revenue Code dibagi menjadi beberapa topik atau subkategori berikut:
A. Pajak Penghasilan
B. Pajak Warisan dan Hibah
C. Pajak Ketenagakerjaan
D. Pajak Cukai Lain-lain
E. Pajak Alkohol, Tembakau, dan Pajak Cukai Tertentu Lainnya
F. Prosedur dan Administrasi
G. Komite Gabungan Perpajakan
H. Pembiayaan Kampanye Pemilihan Presiden
I. Kode Dana Perwalian
J. Manfaat Kesehatan Industri Batubara
K. Persyaratan Rencana Kesehatan Kelompok
Sejarah Internal Revenue Code
Pada tahun 1919, sebuah komite DPR AS memulai sebuah proyek untuk mengkodifikasi ulang Undang-Undang AS. Versi lengkapnya diterbitkan pada tahun 1925. Judul 26, Internal Revenue Code, awalnya disusun pada tahun 1939. Kongres memiliki kewenangan untuk menulis ulang kode pajak dan menambahkan item ke dalamnya setiap tahun. Layanan Pendapatan Internal. “Evolusi Pajak.” Misalnya, pada tahun 2017, Kongres meloloskan Undang-Undang Pemotongan Pajak dan Pekerjaan, yang membawa reformasi besar pada kode pajak yang memengaruhi individu dan bisnis.
Internal Revenue Service (IRS), yang didirikan pada tahun 1862, mengatur kode-kode dalam Judul 26. Berkantor pusat di Washington, D.C., IRS juga bertanggung jawab untuk memungut pajak. IRS diberi hak untuk mengeluarkan denda dan hukuman atas pelanggaran Internal Revenue Code.
Kampanye untuk Menghapus Kode
Undang-Undang Pemotongan Pajak dan Pekerjaan (TCJA) tahun 2017 memberlakukan perubahan signifikan pada undang-undang sebelumnya. Namun, ada juga kampanye yang sedang berlangsung untuk menghapus seluruh sistem. Dua RUU terbaru:
Pada tahun 2017, RUU DPR H.R. 29, Undang-Undang Penghentian Kode Pajak, diajukan untuk menghapus Internal Revenue Code tahun 1986 pada akhir tahun 2021. RUU H.R. 29 mengharuskan Kongres untuk menyetujui sistem pajak federal baru paling lambat tanggal 4 Juli 2021, sebelum menghapus sistem yang berlaku saat ini.
RUU S.18, Undang-Undang Pajak yang Adil tahun 2017, diperkenalkan ke Kongres pada tanggal 3 Januari 2017. RUU tersebut mengusulkan pengenaan pajak penjualan nasional atas penggunaan atau konsumsi properti atau layanan kena pajak di AS sebagai pengganti pajak penghasilan pribadi dan perusahaan, pajak ketenagakerjaan dan wirausaha, serta pajak warisan dan hibah. Tarif pajak penjualan yang diusulkan akan menjadi 23% pada tahun 2019, dengan penyesuaian tarif yang dilakukan pada tahun-tahun berikutnya. RUU tersebut mencakup pengecualian pajak untuk properti bekas dan tidak berwujud, properti atau layanan yang dibeli untuk keperluan bisnis, ekspor atau investasi dan untuk fungsi pemerintah negara bagian. Internal Revenue Service akan dibubarkan sepenuhnya, tanpa pendanaan untuk operasi yang disahkan setelah tahun 2021.
Undang-Undang Pajak yang Adil akan memungkinkan penduduk AS untuk menerima potongan pajak penjualan bulanan, berdasarkan jumlah anggota rumah tangga dan pendapatan dan semua negara bagian akan bertanggung jawab untuk mengelola, mengumpulkan, dan mengirimkan pajak penjualan ke pemerintah federal. Yang paling penting, RUU tersebut akan menghentikan pajak penjualan nasional jika Amandemen Keenambelas (yang mengesahkan pajak pendapatan federal) tidak dicabut dalam waktu tujuh tahun setelah RUU tersebut disahkan.
Undang-Undang Pajak yang Adil tidak mengalami banyak kemajuan sejak diperkenalkan. Disahkannya TCJA, yang membuat perubahan signifikan dalam sistem pajak saat ini tetapi menegaskan kembali struktur dasarnya, membuat masa depan Undang-Undang Pajak yang Adil (dan Undang-Undang Penghentian Perawatan Pajak, juga) tidak pasti hingga tidak mungkin.
John Buhl, mantan manajer hubungan media untuk Tax Foundation, mengatakan bahwa penerapan perubahan terbaru pada kode pajak dapat mengurangi keinginan untuk melakukan perombakan sistem pajak yang lebih besar. Selain itu, ia mencatat bahwa rencana reformasi pajak baru tersebut berkembang untuk meredakan kekhawatiran bahwa rencana awal dirancang untuk menguntungkan orang kaya dan bahwa upaya menggantinya dengan pajak penjualan akan menimbulkan masalah serupa tentang apakah hal ini akan lebih menguntungkan orang Amerika yang lebih kaya. “Secara distribusi, mengganti semua pajak federal dengan pajak konsumsi akan memperkuat argumen tersebut,” kata Buhl.
