International Banking Facility memungkinkan lembaga penyimpanan di AS untuk menawarkan simpanan, pinjaman, dan layanan perbankan lainnya kepada penduduk dan lembaga asing sekaligus dibebaskan dari persyaratan cadangan Federal Reserve serta beberapa pajak pendapatan negara bagian dan lokal.
Memahami International Banking Facility
Bank diizinkan untuk menjalankan aktivitas International Banking Facility (IBF) dari kantor mereka yang ada tetapi harus menyimpan buku terpisah untuk bisnis IBF. Federal Reserve menyetujui pembentukan IBF dan membebaskan mereka dari persyaratan cadangannya pada tahun 1981. Operasi IBF tetap berada di bawah yurisdiksi Federal Reserve dan regulator negara bagian dan federal lainnya. Mereka tidak diasuransikan oleh Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Persaingan untuk menarik bisnis IBF telah menyebabkan beberapa negara bagian menawarkan keringanan pajak tambahan. Di Florida, misalnya, IBF dibebaskan dari pajak pendapatan negara bagian, pajak properti pribadi tak berwujud, dan pajak meterai dokumenter. Karena pengecualian yang mereka nikmati, IBF memungkinkan bank-bank AS dan lembaga keuangan yang berbasis di AS untuk bersaing lebih efektif dalam bisnis simpanan dan pinjaman luar negeri di pasar Eurocurrency.
Peraturan International Banking Facility
IBF mengizinkan bank-bank AS untuk menggunakan kantor-kantor domestik mereka di AS untuk menawarkan layanan simpanan dan pinjaman kepada nasabah asing yang sebelumnya hanya dapat disediakan secara kompetitif dari kantor-kantor asing.
Di antara lembaga-lembaga penyimpanan yang dapat mendirikan IBF adalah bank-bank komersial AS, perusahaan-perusahaan Edge Act, bank-bank komersial asing melalui cabang-cabang, dan lembaga-lembaga di AS, asosiasi-asosiasi simpan pinjam dan bank-bank tabungan bersama. Perusahaan Edge Act (EAC) adalah anak perusahaan dari bank AS atau asing yang terlibat dalam operasi-operasi perbankan asing; anak-anak perusahaan ini dinamai menurut Edge Act 1919, yang mengesahkannya. Edge Act, yang dinamai menurut senator AS yang mensponsorinya, adalah amandemen terhadap Federal Reserve Act tahun 1913 yang diperkenalkan untuk meningkatkan daya saing perusahaan-perusahaan keuangan Amerika di panggung global.
Kendaraan serupa, yaitu Agreement Corporation, pada dasarnya adalah Edge Act Corporation yang disahkan oleh negara bagian. Di AS, bank dapat beroperasi secara nasional sebagai bagian dari National Association (NA) atau sebagai bank yang disahkan oleh negara bagian di dalam wilayahnya. Agreement Corporation adalah izin yang diberikan kepada bank oleh negara bagian yang memungkinkannya untuk terlibat dalam perbankan dan transaksi internasional. Kongres mengesahkan Agreement Corporation Act pada tahun 1916. Undang-undang baru ini memberi wewenang kepada bank-bank Amerika untuk menginvestasikan 10% dari modal mereka ke bank-bank dan perusahaan-perusahaan yang disahkan oleh negara bagian yang diizinkan untuk membiayai proyek-proyek internasional. Bank yang disahkan oleh negara bagian harus membuat perjanjian dengan Federal Reserve, yang menyatakan bahwa mereka akan terikat oleh peraturan dan ketentuan yang ditetapkan dalam Undang-Undang tersebut. Dari perjanjian-perjanjian inilah istilah “agreement corporation” muncul.
